Es liegt auf der Hand, dass jedes regelbasierte Maßnahmenpaket genauso gut auch im Rahmen einer eilig einberufenen parlamentarischen Sondersitzung beschlossen werden könnte. Aber zugleich weiß man, dass solch eine rasche, friktionsfreie Umsetzung illusorisch ist und Diskussionen, Arbeitsgruppen, Abstimmungen und mannigfaltiges Hickhack den Prozess oft stark bremsen. Durch die festgelegte Regel wird die Reaktion hingegen beinahe zu einem unbewussten Reflex.
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